_{加快转型　提速进位　攻坚克难求突破
——全市重点工作督查活动启示之崆峒篇}

_{平凉东大门道路改造工程将进一步改善平凉对外形象,提升城市东区交通运输能力。本报记者　杨昕　摄}

_{□本报记者　李晓明　胥富春}

_{项目建设工地上塔吊林立、机声隆隆,标准化养殖小区里肉牛膘肥体壮,一排排新颖别致的小康屋扮“靓”美丽乡村……11月4日,行走在崆峒城乡,一路感受着经济发展带来的活力和城乡居民脸上绽放的笑容。今年以来,崆峒区抢抓政策机遇,聚集民智民力,率先转型发展,加快提速进位,不断攻坚克难,项目建设、招商融资、结构调整、民生改善等各项工作均取得喜人成绩。}

_{“崆峒区工作谋划到位,重点突出,措施得力,进展良好,一些工作有比较大的突破。主要表现在项目建设和招商引资力度大,拉动作用比较明显；基础设施建设扎实推进,城乡面貌有了新的变化；积极调整产业结构,发展后劲进一步增强；班子团结有力,工作作风比较务实。”10月19日,市委书记陈伟在督查点评会上如是说。}

_{启示一:千方百计招商,多措并举融资,数量与质量齐头并进,项目“引擎”激发经济发展新活力}

_{崆峒区引进实施的重点商贸物流招商项目之一——平凉陇东农副产品批发交易中心,占地面积296亩,是由新疆大湾房产(集团)有限公司投资建设,项目计划分两期建设,三年全面建成。其中一期市场交易区占地面积178亩,总投资2.75亿元。项目于今年8月开工建设,目前,1#、2#交易大棚完成钢结构安装和彩钢板安装,2#综合办公楼完成4层主体工程,检测中心、结算中心完成5层主体封顶,室外配套工程完成管网铺设1600米,累计完成投资1.15亿元。记者在采访中看到,在蒙蒙细雨中,这个规模宏大、场面壮观的项目建设工地上,工人们正在抓紧施工。据了解,该项目计划年内完成投资1.2亿元。}

_{“今天的项目数量,就是明天的经济总量；今天的投资结构,就是明天的产业结构。”今年以来,崆峒区坚持把项目建设作为加快经济社会发展的突破口和着力点,深入实施“3341”项目工程,迅速掀起了新一轮争资金、抓招商、建项目的热潮。该区充分利用各类政策叠加的大好机遇,积极筛选上报国省投资项目76项,争取各类资金7.9亿元。区委、区政府主要领导多次带领相关部门“一把手”外出开展招商,考察对接项目,主动加强与大企业、大集团的交流合作,先后实施各类招商项目39项,落实到位资金34.9亿元。目前,全区实施的200项重点项目已开工132项,完成投资59.5亿元。}

_{“崆峒区高度重视项目建设和招商引资工作,采取了许多好的措施和办法,争取和引进实施了一批大项目、好项目,项目落地率和资金到位率都有较大幅度地增长。”在督查汇报点评会上,市委书记陈伟对崆峒区项目建设工作给予了肯定。}

_{崆峒区经济快速发展的关键在于紧紧扭住了项目建设这个“牛鼻子”,建立落实了“五个一”工作目标管理责任制和“五保五定”工作措施,从前期准备、争取引进到资金落实、建设管理,逐级分解任务,层层靠实责任,形成了政府牵头、部门联动、社会参与的项目建设和招商引资工作运行机制。}

_{启示二:突出功能完善,优化人居环境,基础设施与品位功能“同频共振”,中心城市面貌焕然一新}

_{崆峒区今年实施的一批城市建设工程,都赶上了进度要求,特别是作为中心城市扩容提质重点工程的泾河北路西段道路及桥梁工程,对于打通平凉城市西区环城通道,拓展城市空间,提升城市形象,带动崆峒山生态文化旅游示范区建设,具有十分重要的作用；世纪花园B区及幼儿园建设,规划档次高、公共服务设施配套,体现了经营城市的理念,企业社会责任履行的好,对平凉中心城市建设做出了贡献。}

_{今年以来,崆峒区紧紧围绕“一中心两园区”的总体布局,坚持市区联手争项目、抓工程,市区联动实施土地房屋征收、突破难点工作,市区联合开展综合执法、打造建设环境的工作机制,城市面貌焕然一新。}

_{11月4日,记者在纸坊沟污水治理现场看到,河道内人影晃动,衬砌、清淤作业正在紧张有序地进行。为加快生态平凉建设,提升城区生态环境和防洪能力,崆峒区于2009年全面启动实施了八沟一河综合治理工程,今年计划投资9550万元,实施水桥沟、纸坊沟、羊渠沟综合治理工程,治理长度6751米。目前已砌筑护岸4515米,污水全收集工程铺设管道10.5公里。随着项目工程的深入持续推进,昔日的臭水沟已变得渠畅水清,岸边砌筑的石栏与河堤随风舞动的柳影,俨然成为流淌于城市的一道别致风景。}

_{提起平凉“东大门”，路况差、交通拥堵的状况一度备受外界“诟病”，各地客商、过往司机也颇有微词。东大门道路改造工程是为进一步改善平凉对外形象，提升城市东区交通运输能力，于去年启动实施的重点城市基础设施建设项目。道路总长度5709米，概算投资4.65亿元，分两期建设。目前一期工程(大岔河桥至高速公路东出入口段)已于今年6月20日建成通车，二期工程(大岔河桥至电厂福利区段)全长2875米，于今年3月开工，目前已完成投资2.7亿元。工程建成后将与崆峒大道相连接，形成长达17公里贯穿中心城区的景观轴线。今年，崆峒区围绕打造甘肃东部重要的门户城市，下大气力完善配套功能，提升城市形象，实施的63项城建项目完成投资31.8亿元。}

_{启示三：优化产业结构，激活发展后劲，连片成带与区域推进共建新农村，群众生活幸福指数节节攀升}

_{“以前的老院子在河对岸，出行不方便，房子也老旧，现在能住两层楼的新院子，心里满足的很。上次市委陈书记来村上检查时还参观了我的新房呢。”11月4日，安国乡上李村村民李勤高兴地说，“两个儿子和媳妇承包了6座拱棚种菜，一年下来有8万多元的收入，我平时在外包工程还能挣回来几万元，一家人的日子也过得宽裕。”说到如今的好日子，李勤脸上笑成了花。}

_{该项目实施过程中，安国乡一方面配套建设了水利、道路等基础设施，改善了群众的生产生活条件，另一方面引导新建蔬菜拱棚800座，改扩建牛棚20栋8000平方米，培育扶持发展肉牛、蔬菜等优势主导产业，让农民致富有了门路。在高规格、高档次建设小康屋的同时，该乡还配套建设了社区服务中心、文体广场、农家书屋、农资超市、村卫生室等，使“美丽乡村”成为安国人引以为骄傲的“靓丽名片”。}

_{崆峒区抢抓列入六盘山特困片区的政策机遇，整合项目资金，精心组织实施了涉及西阳乡姚湾、唐湾和安国乡上李、土桥4个村，规划面积28.6平方公里的北部干旱山塬区片带开发试点项目。其中总投资5850万元的安国土桥——上李示范点目前已完成95.7%的投资量。在连片成带、区域化推进新城建设中，16个新村建设和16个旧村改造示范点建成了小康屋、危旧改造户3143户，完成投资2.78亿元。}

_{崆峒区肉牛产业发展历来在平凉商贸“旱码头”上有着举足轻重的地位与作用，目前全区肉牛饲养量达到34.6万头。在峡门乡阳坡村新建的标准化肉牛养殖小区，这个曾经以肉牛育肥、屠宰、贩运为一体的“专业村”95%以上的群众都是养殖大户，陈伟对该乡为养殖大户配送铡草机具、补贴贮草费用、协调贷款、配套硬化村道的做法大加赞赏。她说：“崆峒区在肉牛产业发展方面做了大量工作，建成了22个标准化肉牛养殖小区，12个万头乡镇、65个千头村，发展10头以上养牛大户310户，肉牛规模养殖有了较大突破，在全市都是比较好的。”}

_{今年以来，崆峒区立足区位优势，坚持一二三产协调推进，在不断加快主导产业开发步伐的同时，大力发展文化旅游、商贸物流等，为区域经济发展注入新的活力。特别是崆峒山生态文化旅游示范区建设进展顺利，发展规划已报市上审批，组建成立的平凉崆峒旅游集团有限责任公司已融资7.1亿元，债券发行进入资产整合阶段，与江苏商会、西安隆基、北京中大吉瑞等大集团签订战略框架协议及项目10项，签约资金36.8亿元。此外，投资1.87亿元建设的泾河北路西段道路及桥梁工程、平沿路以南陇东民居、崆峒旅游度假山庄等项目进展顺利，为示范区发展奠定了坚实基础。}